黑龙江省人民检察院
碾子山区人民检察院
护鱼儿免遭捕杀、帮小龟找个新家
“疫”时普法一户都没落
时间：2021-08-16
来源：碾子山区检察院
作者：刘洋
录入：孟祥和
审核：李亭轩
【字体：大 中 小】
“新冠”来袭后，加强野生动物保护，维护生态平衡、保持物种多样性愈发引起社会公众关注。
“我就捕个鱼怎么就构成非法捕捞了呢？什么是禁渔期？禁渔期是什么时候？哪些是禁用的捕捞工具？”
“购买野生保护动物也违法？我又没伤害它，我就是想作为一个宠物养它！”
以上这些问题来源于碾子山区人民检察院最近受理的三起非法捕捞水产品案件，犯罪嫌疑人都是在禁渔期内非法捕捞，有的甚至一条也没有捞到；还有一起危害珍贵、濒危野生动物案件系犯罪嫌疑人自己想买宠物龟，最后在网络上购买国家禁止售卖的二级保护野生动物苏卡达陆龟。这一起起违法行为体现出了当地部分群众法律意识淡薄，法治宣传力度不够，部分群众淡然漠视法律尊严，从而走上了违法犯罪道路，阻碍了社会经济发展，给疫情防控增添了负担。
案发后四名犯罪嫌疑人主动承认自身违法行为并认罪认罚，在主动提出购买鱼苗放生的想法后，又要求加入公益活动参与到疫情防控中来，在小区担当“防疫卫士”，积极参与卡口执勤，附公益活动达48小时，并表示会一直参与执勤，直到此轮疫情缓解，他们的行为切实做到了为疫情防控“减压”。
为了维护法律的尊严，依法履职发挥检察监督工作是检察机关的责任。但是，如果只是机械的使用法律程序对犯罪嫌疑人进行刑事诉讼，并不能够做到最佳的社会治理效果。而积极推进并创新认罪认罚从宽制度尤为重要，要让刑事政策“宽”起来、“活”起来，社会治理效果“广”起来。
检察机关在对案件严格审查之后，考虑到案件本身性质以及犯罪嫌疑人认罪悔罪的态度，依法召开公开听证会，拟对四名嫌疑人作出不起诉决定，并将听证会开到“地头”、开到“水边”，开到群众的心里，以达到最佳的社会治理效果。这是一次不一样的听证会，会上邀请了人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表、各街道办事处工作人员等担任听证员。听证会上承办检察官介绍了案件的基本情况，听证员们结合案件查明的事实进行了认真的分析。考虑到犯罪嫌疑人已深刻认识到了自身的过错，当场放生育苗，还希望通过做公益活动的方式弥补自身的错误。村民们也直呼这次听证会真是讲到人们的心坎里了，看似“小”事，实际是与生活息息相关的大事。在各方的建议及见证下，承办检察官决定对四名犯罪嫌疑人作出不起诉提请，并提交检察委员会作最终决定并公开宣告，在各方见证下，依法宣读不起诉决定书。
听证会结束后，碾子山区人民检察院迅速联络各个社区的网格员将拍摄的普法宣传片通过网络进行传播，以此来实现疫情期间的普法宣传教育，并邀请碾子山区农业农村局共同重申禁渔期时间、禁渔区地点以及何为禁渔工具，通过网格形式宣传普法形式，做到“疫”时普法一户都没落。会后检察官协同办案单位将被当成宠物养的国家二级保护动物移交齐齐哈尔市动植物园进行悉心照料，待疫情缓解，为小龟找到合适的家园。
不起诉案件“公开审查+公开听证+公开宣告”让检察权在阳光下进行。疫情防控常态化下，碾子山区人民检察院坚持以生态保护为引领，组织党员干警在疫情防控和司法办案中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，主动服务防疫工作大局，扎实开展防疫期间的检察工作，用实际行动全力配合打赢这场战“疫”，切实为碾子山区社会经济发展早日全面步入正轨提供有力司法保障。
作为检察机关，我们要以最小的检察付出达到最佳的社会治理效果，最大程度降低社会治理成本，以实在入微的履职增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断厚植党的执政之基，让“检察蓝”守护好“生态绿”，让山城更加明媚、人与自然和谐发展。
“我就捕个鱼怎么就构成非法捕捞了呢？什么是禁渔期？禁渔期是什么时候？哪些是禁用的捕捞工具？”
“购买野生保护动物也违法？我又没伤害它，我就是想作为一个宠物养它！”
以上这些问题来源于碾子山区人民检察院最近受理的三起非法捕捞水产品案件，犯罪嫌疑人都是在禁渔期内非法捕捞，有的甚至一条也没有捞到；还有一起危害珍贵、濒危野生动物案件系犯罪嫌疑人自己想买宠物龟，最后在网络上购买国家禁止售卖的二级保护野生动物苏卡达陆龟。这一起起违法行为体现出了当地部分群众法律意识淡薄，法治宣传力度不够，部分群众淡然漠视法律尊严，从而走上了违法犯罪道路，阻碍了社会经济发展，给疫情防控增添了负担。
案发后四名犯罪嫌疑人主动承认自身违法行为并认罪认罚，在主动提出购买鱼苗放生的想法后，又要求加入公益活动参与到疫情防控中来，在小区担当“防疫卫士”，积极参与卡口执勤，附公益活动达48小时，并表示会一直参与执勤，直到此轮疫情缓解，他们的行为切实做到了为疫情防控“减压”。
为了维护法律的尊严，依法履职发挥检察监督工作是检察机关的责任。但是，如果只是机械的使用法律程序对犯罪嫌疑人进行刑事诉讼，并不能够做到最佳的社会治理效果。而积极推进并创新认罪认罚从宽制度尤为重要，要让刑事政策“宽”起来、“活”起来，社会治理效果“广”起来。
检察机关在对案件严格审查之后，考虑到案件本身性质以及犯罪嫌疑人认罪悔罪的态度，依法召开公开听证会，拟对四名嫌疑人作出不起诉决定，并将听证会开到“地头”、开到“水边”，开到群众的心里，以达到最佳的社会治理效果。这是一次不一样的听证会，会上邀请了人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表、各街道办事处工作人员等担任听证员。听证会上承办检察官介绍了案件的基本情况，听证员们结合案件查明的事实进行了认真的分析。考虑到犯罪嫌疑人已深刻认识到了自身的过错，当场放生育苗，还希望通过做公益活动的方式弥补自身的错误。村民们也直呼这次听证会真是讲到人们的心坎里了，看似“小”事，实际是与生活息息相关的大事。在各方的建议及见证下，承办检察官决定对四名犯罪嫌疑人作出不起诉提请，并提交检察委员会作最终决定并公开宣告，在各方见证下，依法宣读不起诉决定书。
听证会结束后，碾子山区人民检察院迅速联络各个社区的网格员将拍摄的普法宣传片通过网络进行传播，以此来实现疫情期间的普法宣传教育，并邀请碾子山区农业农村局共同重申禁渔期时间、禁渔区地点以及何为禁渔工具，通过网格形式宣传普法形式，做到“疫”时普法一户都没落。会后检察官协同办案单位将被当成宠物养的国家二级保护动物移交齐齐哈尔市动植物园进行悉心照料，待疫情缓解，为小龟找到合适的家园。
不起诉案件“公开审查+公开听证+公开宣告”让检察权在阳光下进行。疫情防控常态化下，碾子山区人民检察院坚持以生态保护为引领，组织党员干警在疫情防控和司法办案中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，主动服务防疫工作大局，扎实开展防疫期间的检察工作，用实际行动全力配合打赢这场战“疫”，切实为碾子山区社会经济发展早日全面步入正轨提供有力司法保障。
作为检察机关，我们要以最小的检察付出达到最佳的社会治理效果，最大程度降低社会治理成本，以实在入微的履职增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断厚植党的执政之基，让“检察蓝”守护好“生态绿”，让山城更加明媚、人与自然和谐发展。
