各位代表：
    现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议。
    一、2017年的工作回顾
2017年，我院在区委和上级院的正确领导下，在区人大及其常委会有力监督下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党的十八届历次全会和十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕全区发展大局，突出执法办案、规范司法行为、推进司法改革、强化队伍建设，为全区经济发展、社会稳定提供了强有力的法治保障。
（一）依法履职与服务大局相结合，全力保障经济发展和社会稳定
紧扣“ 建设东北亚最美旅游小镇”总体目标，认真履行批捕、起诉等法定职责，对影响社会稳定、危害群众安宁的犯罪予以坚决打击。
一是依法打击刑事犯罪，准确适用宽严相济刑事司法政策。全年批准逮捕各类刑事犯罪案件24件29人，提起公诉49件73人，无一起错捕、错诉和判无罪案件。准确适用从宽法律规定，不批准逮捕10件12人。对事实不清、证据不足或情节轻微的，决定不起诉2件2人，开展不捕不诉案件的释法说理工作。
二是强化诉讼参与人权益维护，落实刑事诉讼程序的特别规定。严格落实法律援助、法定代理人到场、犯罪记录封存、社会调查、附条件不起诉等各项司法保护制度。为2名聋哑犯罪嫌疑人向法律援助机构提出法律援助申请，由法律援助律师出席法庭进行辩护，充分保障其合法权益。针对在校学生犯罪特点，开展“法治进校园”巡讲活动，先后走进3所中小学宣传法律，受教人数达1000人次。撰写的《惩防兼治遏制校园欺凌》简报信息，被省检察院《检察工作简报》采用。
三是立足检察职能，突出抓好社会矛盾化解。着力加强阳光信访、责任信访、法治信访建设，促进社会既生机勃勃又井然有序。受理群众来访13件15人，直接答复8件10人，连续15年保持涉检信访零记录。不断提高信访工作专业化、法制化、信息化水平，更好地维护群众合法权益，对3起案件进行释法说理，引导当事人明法讲理，化解矛盾，息诉止访。办理司法救助案1件，发放救助金2万元。综合运用政策、法律、行政等手段，通过教育、协商、调节、疏导等方法化解信访矛盾，圆满完成“十九大”期间维稳安保任务。
（二）惩治职务犯罪与加强同步预防相结合，全力推进反腐倡廉建设
深入贯彻中央、省、市、区委和上级检察机关关于反腐败斗争的决策部署，严肃查办、积极预防职务犯罪，始终保持惩治腐败犯罪的高压态势，营造风清气正的政治生态。
积极查办职务犯罪。突出办案重点，深入查办发生在扶贫救灾、执法司法、专项补贴资金管理使用等重点领域、环节的职务犯罪案件。立案查办贪污贿赂案1件2人，涉案金额70余万元，为不断推进反腐倡廉工作作出了积极贡献。
深化职务犯罪预防。继续开展“五进”工作，为春光社区等机关单位开展法制讲座2次，法制宣传10次，预防调查2次，案例分析2次，发放检察建议4份。在工程建设、工商登记领域开展行贿犯罪档案查询421次。
   （三）实施监督与主动接受监督相结合，全力提升司法公信力
完善检察监督体系，加大监督力度，增强监督效能，确保检察权正确行使，努力维护司法公正。
在侦查活动监督和刑罚执行及监管活动监督中，监督应当立案而未立案1件1人，不应当立案而立案1件1人；羁押必要性审查工作，提出变更强制措施建议1件1人，办案机关予以采纳。  
在民事行政检察工作中，认真贯彻落实修改后的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》，深入到环境保护局、国土资源局等行政机关，以座谈方式了解行政机关在公共利益方面的履职情况。办理民事执行监督案件2件，民事审判活动监督案件1件。
着力强化自身监督，促进严格公正文明廉洁执法。自觉加强内部监督，强化案件管理中心职能，严把案件“入口”和“出口”，发现问题及时纠正。强化检察监督职能的同时，牢固树立监督者更需接受监督的理念，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督和人民群众的社会监督。走访区人大代表、区政协委员1次，邀请区人民监督员来我院调研1次，参加不起诉听证会2次，增加检察工作透明度。
深化检务公开，构建开放、透明、便民的阳光司法机制。全面运用“人民检察院案件信息公开网”、案件信息公开微信平台，全程同步发布在办案件的程序性信息195条，辩护与代理预约14人，重大案件信息19条，公开法律文书87份。深入实施科技强检战略，积极探索“互联网+检察”工作模式。通过“碾子山区人民检察院”官方微博、公众微信平台、今日头条等媒介，推送检察信息5000余条，门户网站发布检察工作信息50余条。形成了集新闻宣传、检务公开、法律服务、舆情引导为一体的检察宣传和舆论引导阵地，提升司法公信力。
（四）牢牢把握中央重大决策部署，全力推进改革
坚持严格政策、严格标准、严格条件、严格程序、严格监督的“五严要求”，落实司法体制改革的总体部署，确保改革稳妥有序推进。
扎实推进司法体制改革。通过民主推荐、业绩考核、遴选考试等程序，并经法官检察官遴选委员会严格审核，我院共确定9名政治素质高、纪律作风好、具有独立办案能力的优秀人才进入员额检察官。组建新型办案团队，实现员额检察官、检察官助理和书记员分组办案，按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”原则，建立办案人员执法档案，强化了内外部监督体系。
积极配合监察体制改革。严格贯彻落实十九大报告中关于“深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制”的部署要求，坚定不移地深化司法体制改革工作。全力支持、积极配合深化国家监察体制改革试点工作全面推开。认真做好反贪污贿赂、反渎职侵权部门的机构、编制、人员、装备、案件线索、档案资料等情况的调查摸底工作，提早谋划改革后的各项业务衔接机制，坚持服从、服务大局，为圆满完成我区监察体制改革试点任务做好充分准备。
   （五）坚持班子建设和队伍管理齐抓，提高自身综合素质
把队伍建设作为从严治检的根本，坚持不懈加强、教育、管理、监督，努力建设一支过硬的检察队伍。
坚持学习教育常态化制度化。认真开展“讲诚信、懂规矩、守纪律”主题教育实践活动、以“信仰、忠诚、敬畏、廉耻、智慧”为内容的“五项教育”活动、党的群众路线教育实践活动、“培育和践行社会主义核心价值观”、“增强党性、严守纪律、廉洁从政”、“三严三实”和“两学一做”学习教育活动等活动。认真组织学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，重视检察职业精神培育，健全宪法宣誓和入职晋级宣誓制度，树立坚定信仰、增强职业荣誉感。
大力加强班子建设。充分发挥班子的表率作用，严格执行民主集中制，坚持按规定组织开展“三会一课”，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，带头遵守规章制度，做模范榜样；狠抓党风廉政建设工作，严格执行中央八项规定，深化“四风”整治，严守政治纪律和政治规矩。狠抓队伍管理，开展规范司法行为专项整治，制作清单，剖析原因，落实整改。开展“检察开放日”活动，坚持开门接受批评和建议，增强司法公信力。
2017年，碾子山区检察院获得市检察院授予集体三等功，获得区委员会、区人民政府授予全区政法先进集体荣誉。
各位代表，成绩的取得是人大依法监督的结果，是区委和上级院正确领导的结果，是区政府、政协及社会各界关心支持的结果。在此，  我代表区检察院全体干警表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前检察队伍和检察工作依然存在一些不容忽视的问题：一是法律监督职能履行还不到位，监督成效与群众的期待有一定差距；二是队伍专业化、职业化水平提高不快，干警整体素质有待提高；三是全面落实司法体制改革任务仍然艰巨。对此，我们将采取有效措施，不断加以解决。
    二、2018年工作安排
2018年我院检察工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立五大发展理念，紧紧围绕全区经济社会发展大局和市检察院的工作部署，以依法履职尽责、服务保障大局为主线，充分发挥法律监督职能，统筹推动碾区检察工作全面发展，为建设“东北亚最美旅游小镇”提供有力的司法保障。
（一）着力运用法治手段，服务和保障全区工作大局
坚持把检察工作放在全区大局中谋划和推进，充分发挥检察机关打击、预防、惩治、监督职能，不断提升用法治方式服务改革的能力，更加有效地为我区发展提供法制保障。牢牢把握 “司法为民、公正司法”主线，坚持在司法中服务、在服务中司法的理念，为促进我区经济社会全面、稳定、快速发展作出积极贡献。
（二）着力强化法律监督，促进法制建设
坚持依法严厉打击严重刑事犯罪、依法从宽处理轻微刑事犯罪相结合。全面加强对刑事立案、刑事审判、刑事执行、民事审判和行政诉讼的监督，积极探索提起公益诉讼等制度，坚决纠正执法不严、司法不公突出问题。更加注重人权司法保障，更加注重证据审查和办案质量，依法保障律师和诉讼当事人合法权益，坚守冤假错案为零的法制底线。
（三）着力推进检察改革，打造特色亮点工作
按照中央、省、市关于司法改革的实施方案要求，积极稳妥推进检察人员分类管理、检察官职业保障制度、检察官办案责任制以及省以下检察院人财物统一管理等改革试点工作。深入推进涉法涉诉信访改革，深化检务公开，加强和改进人民监督员工作，促进检察制度自身完善。把深化检察改革和推进工作机制创新结合起来，力争在延伸监督触角、强化案件管理、化解社会矛盾等方面探索一批新经验、新作法。
   （四）着力规范司法行为，提升司法公信力
扎实推进规范司法行为专项整治工作, 更加重视检察工作的规范化建设,努力提高自身监督能力和水平。把程序公正放到更加突出的位置, 全面强化监督与自我监督。突出对侦查、审判、执行环节的法律监督，拓宽接受外部监督的渠道和途径，健全和完善检务公开制度，主动接受人大、政协、媒体、群众的外部监督，约束和规范检察权正确行使。
（五）着力抓好队伍建设，增强发展动力
切实加强思想政治建设和领导班子建设,继续深化“两学一做”等专题教育,确保检察工作正确的政治方向。持续开展多形式的“大学习、大培训、大练兵”活动，提升队伍素质。严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化检察纪律的刚性约束, 以从严治长带动从严治党，与时俱进提升干部队伍能力素质，努力建设一支信念坚定、作风过硬、业务精通、清正廉洁的检察队伍。
各位代表，检察工作的进步和发展，离不开各级人大常委会和全体人大代表的有力监督与支持，在此，我代表我院全体干警表示衷心的感谢！新的一年里，我们将认真贯彻本次人大会各项决议，牢记使命、克难奋进，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新山城而努力奋斗！
 

齐市碾子山区第十七届人民代表大会第二次会议秘书处      2017年12月21日